这起非法买卖制毒物品案缘何不起诉？( 二 ) 非法

原来，《解释》第七条第三款规定，易制毒化学品生产、经营、购买、运输单位或者个人未办理许可证明或者备案证明，生产、销售、购买、运输易制毒化学品，确实用于合法生产、生活需要的，不以制毒物品犯罪论处。

而通过案件的深入审查，检察官发现，该案买受方购买丙酮均系合法生产需要。案卷中收集的书证和证人证言显示，从滕某处购买丙酮的刘某等四人所在企业——陕西汇鑫气体有限公司、平泉县祥源气体有限公司、玉田县长城乙炔气厂、寿阳县兰星气体有限责任公司，其经营范围均包括乙炔，从滕某处购买的丙酮全部用于生产乙炔。

经退回补充侦查，公安机关未能查获买受方将丙酮用于非法用途相关证据。

“在这种情形下，买方用途合法即应适用出罪条款，不予入罪，这是立法的本质精神”。结合2009年6月23日最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发的《关于办理制毒物品犯罪案件适用法律若干问题的意见》第一条第三款“未造成严重社会危害的，可不以非法买卖制毒物品罪论处”之规定，立法对非法买卖制毒物品罪的标准呈客观、宽松趋势。

为慎重起见，江都区检察院将上述事实和依据向上级检察机关逐级作了汇报，在得到认可与支持后，2018年9月5日，江都区人民检察院以滕某的行为不构成非法买卖制毒物品罪，对其作出不起诉决定。

不构罪不等于不违法——多措并举帮助民企树立法治观念

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为了让滕某从本案中吸取教训，进一步明晰法律界限，规范经营行为，检察机关在作出不起诉决定的同时，又向公安机关提出了给予其行政处罚的检察建议。最终，滕某被处以罚款1009725元、没收违法所得67315元。滕某诚恳接受，并表示将严格遵照法律法规，整改经营行为，做一名守法企业家。

办结一案，教育一片，“助长”一方。针对辖区内类似化工企业较多的情况，自10月以来，江都区检察院还与公安机关联手，对这些企业作了逐一走访，帮助排查欠规范的经营漏洞，提醒他们端正经营理念，完善相关手续，干净挣钱，阳光发展。