如何根治欠薪顽疾——农民工工资拖欠问题调查( 七 ) 如何根治欠薪

　　时福茂表示，许多被执行人多存在经营困难的情况。这类案件中，被执行企业因经营不善导致资金链断裂或经营停顿现象比较常见，履行能力弱，导致执行难度大。

　　——治理欠薪的法律制度还不完善。企业欠薪违法成本过低。按照现行法律法规，对拖欠工资的企业，由人力资源和社会保障部门责令限期改正，对拒不改正的，仅能处以2万元以下的罚款，惩戒作用有限。人社部门对欠薪企业缺乏必要的行政强制手段，无权查询存款账户，无权查封、扣押企业资产等。

　　根治出路在何方？

　　“国家高度重视农民工工资支付保障工作，各级人社行政部门通过积极开展多种形式的劳动保障监察执法行动，不断加大执法力度，依法保障广大农民工的劳动报酬权益。凡列入‘黑名单’的组织和个人，将由有关部门在其职责范围内，对其政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制，企业以欠薪为手段达到周转资金目的的情况已经比较少见。 ”中国劳动和社会保障科学研究院企业薪酬研究室主任刘军胜在接受采访时说。