关注影响粮食安全的几种现象
中央农村工作会议上再次强调确保国家粮食安全 。 “仓廪实 , 天下安” , 虽说我国已经实现粮食自给 , 但我们仍要牢记历史 , “在吃饭问题上不能得健忘症 , 不能好了伤疤忘了疼” 。 当前 , 有几种影响粮食安全的现象值得关注 。
一是种植结构“非粮化” 。 我国农作物的总播种面积从1978年至2017年增幅为110.81% , 但粮食的播种面积从1.21亿公顷下降至1.17亿公顷 , 降幅为2.15% 。 与粮食播种面积不增反降形成鲜明对比的 , 是经济作物增长十分迅速 。 其中 , 烟叶、糖料、油料、茶园的增幅分别为144.26%、175.88%、212.52%和271.85% , 蔬菜和果园的增幅分别为599.85%和672.06% 。 出现“非粮化”现象 , 是因为经济作物的价格数倍甚至数十倍于粮食 。 可是 , 对一个拥有近14亿人的大国来说 , 过度“非粮化”现象对粮食安全有一定影响 。
二是人均粮食拥有量常年徘徊在安全线边缘 。 联合国粮农组织曾确定人均粮食400公斤是消费安全线 。 我国粮食总量从1978年的3.05亿吨增长至2017年的6.18亿吨 , 增幅高达202.62% , 但2007年以前人均粮食均低于400公斤 。 其后 , 人均粮食稳定站在了安全线之上 , 从2008年403公斤增长至2017年的477公斤 。 从这个意义上讲 , 虽然成绩的取得实属来之不易 , 但总体上还不能高枕无忧 。
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