关注影响粮食安全的几种现象( 二 )
三是农业农村人才队伍建设亟待加强 。 除了农业从业人数大幅减少 , 我国农业从业人员仍以中老年为主 , 且从业人员受教育程度偏低 , 不利于农业技术推广 , 粗放型耕作方式亟待转变 。
确保粮食安全是个永恒课题 。 下一步 , 有关方面应做好以下几方面工作:
防止“非粮化”趋势进一步扩大 。 在引导产业发展过程中 , 要发挥市场在资源配置中的决定性作用 , 并更好地发挥政府作用 。 可通过均衡性转移支付健全粮食主产区利益补偿机制 , 逐步提高产粮大县人均财力保障水平 , 提高相关区域粮食生产积极性 。 采取措施制止粮食生产功能区和流转土地的“非粮化” , 切实遏制流转土地“非农化” 。
实施“藏粮于地”“藏粮于技” , 确保粮食安全 。 “藏粮于地”强调通过耕地的增加或减少来维持粮食供求的大体平衡 。 2016年东北地区进行了616万亩的休耕和轮作试点 , 2017年试点面积扩展至9个省区192个县市的1200万亩 , 取得了明显成效 。 “藏粮于技”强调走依靠科技进步、提高单产的内涵式发展道路 。 当前 , 应围绕着涵养土壤 , 推广优良品种 , 采取标准化高产高效绿色技术模式 , 提高粮食生产效率和水平 。
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