移交小区配套幼儿园有何阻碍？专家、律师解析( 二 ) 储朝辉和同事

　　政策大方向已经明确，有一些具体问题老百姓非常关心：什么是普惠性幼儿园？民办园获得“官方认证”过程多长？老百姓什么时候能受益？

　　让学前教育恢复公共基本服务属性

　　早在上世纪八十年代，就有小区配套建设幼儿园的相关规定。几次修订的《城市居住区规划设计标准》也明确提出，幼儿园是小区公共服务设施项目的“必选项” 。

　　近年来，一批文件又明确了普惠性民办幼儿园的方向。 2010年发布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》国发〔2010〕41号文件（下称41号意见）即提出，积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。 2017年出台的《关于实施第三期学前教育行动计划的意见》（下称《三期意见》）要求，到2020年，基本建成广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系。这包括全国学前三年毛入园率达到85%、普惠性幼儿园覆盖率（公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿数占在园幼儿总数的比例）达到80%左右。《三期意见》还提出，按照公办民办并举的要求，要一方面大力发展公办幼儿园，提高公办园在幼儿园总量中的占比；另一方面积极扶持民办园，不断提高普惠性民办园在民办园中的占比。通过公办和民办两条腿走路，满足绝大多数幼儿都能接受普惠性学前教育的需求。