移交小区配套幼儿园有何阻碍？专家、律师解析( 四 ) 储朝辉和同事

　　“小区的配套设施是公共设施，交给办高价的私立幼儿园、私立的学校，损害的是谁的利益？更何况有些当初出租甚至出售给私立学校，本身就是违规的。严格讲，应该追究当年这些相关人的责任，而不仅仅是限期交还教育行政部门的问题。 ”陈志文说。

　　营利性和非营利性幼儿园亟待明确区分

　　2018年11月，《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》发布。这一文件明确要求，民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园，不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。这一在“红黄蓝事件”后发布的文件，造成A股教育股下跌， “幼教股”甚至跌停。

　　如何区分营利性和非营利性幼儿园？中国教育科学研究院研究员储朝晖试图从政策中寻找答案。