发改委提出放开落户限制，城市户籍将迎来全面宽松时代？( 七 )

2026-01-15

因此，如果放开除个别超大城市外的城市落户限制，就意味着多数城市在教育、卫生、治安、交通、环境等方面的需求集聚增加。但由于地方政府承担了大多数的公共服务事权和外来人口的落户成本，在经济发展形势相对严峻的当下，地方政府积极性普遍不高。

陆铭向时代财经表示，要促进各大城市放开落户限制，除了不断降低落户的门槛，同时还需要在中央财政的转移支付方面，按照人口流动的规模进行合理分配。 “对人口流入的地方，中央财政转移支付应该相对多一点，帮助地方提高医疗、教育等各项公共服务的供给能力。 ”

“与此同时，地方官员的考核制度，不能再过度强调GDP总量的增长，这对人口流入地来讲还说得通，但若对人口流出地过于强调GDP总量，那么该地将很难让人口顺利流出。 ”陆铭说。

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