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新兴软件发展考验监管智慧 专家:保护竞争而不是竞争者( 四 )

无论抖音与微信孰是孰非 ， 但“基础设施”这一关键词的界定 ， 已是互联网平台治理与市场竞争中不可绕开之话题 。

保护竞争而不是竞争者

一个接受度比较广泛的观点是 ， 互联网基础设施 ， 通常是指为了实现互联网应用所需的硬件和软件的集合 。 所谓硬件 ， 通常包括光缆、宽带接入端口、移动电话基站、互联网数据中心等实体机构、实体设备；而所谓软件 ， 最核心的就是维系互联网正常运营的操作系统 。

最著名的对于互联网基础设施作出原则规定的 ， 是美国奥巴马政府 。 这一原则叫“网络中立性原则” ， 要求基础网络运营商平等对待所有互联网内容和访问 ， 防止运营商从商业利益出发控制传输数据的优先级 ， 保证网络数据传输的中立性 。


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