农村土改为何两次延期？专家：一些试点未能领会深意( 三 )
一些地方陷入改革“内卷化”困境
在全国人大授权之后 ， 2015年7月 ， 33个试点地区改革实施方案获批 ， 试点工作全面启动 。
在改革进行一年多的时间内 ， 土改实行的是分开改革 ， 33个试点县中 ， 有15个试点宅基地改革 ， 15个试点农村集体经营性建设用地改革 ， 另有3个试点征地制度改革 。
直至2016年9月开始 ， 原国土资源部才采取“试点联动”方式扩大“三块地”改革试点的覆盖范围 。 农村土地征收制度改革扩展到全部33个试点地区；农村集体经营性建设用地入市改革也扩展到全部33个试点地区；农村宅基地制度改革在15个地区安排试点 。
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