农村土改为何两次延期？专家：一些试点未能领会深意( 六 )
“同权同价”难以在短期内一蹴而就
除了前述“不少试点地区未能领会中央改革部署深意”以外 ， “尚有距离”的还有土地要素市场开放程度不够 。
刘俊杰称 ， 过去常讲“以开放促改革” ， 但是在农村土地改革这一领域 ， 试点地方做的还很不够 ， 相关制度建设比较滞后 。 目前 ， 农村土地市场基本处于政府包办境地 ， 市场化程度很低 。
以入市改革为例 ， 大部分地区都参照国有土地出让办法 ， 将入市集体土地纳入国有平台 ， 走招拍挂途径入市 ， 势必造成垄断 。 同时 ， 入市价格是根据土地整理、拆迁安置成本以及地理位置和用途等因素人为设定的参考价格 ， 并非市场供需关系所形成的竞争性价格 。
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