农村土改为何两次延期?专家:一些试点未能领会深意( 九 )

例如 , 北京市大兴区同时承担了这两项改革 , 在实际操作中如何协调推进两项改革存在一些矛盾 。 据了解 , 目前 , 大兴区已安排40公顷的集体土地建设租赁住房任务 。 根据当地测算 , 这项工程需要30年才能收回成本 。 现在入市收益比较可观 , 试点镇对搞租赁房不太积极 。

他说 , “从面上看 , 短期内两项改革不会发生太多交集 , 因为集体建设用地建设租赁住房先期只在北京、上海等13个大城市试点 , 与集体经营性建设用地入市改革试点地区大多不重叠 。 但随着改革的推进 , 如何妥善处理好二者关系 , 必须要有一个稳妥的制度安排 。 ”

应以渐进性和市场化为基本取向

在城镇化和乡村振兴大背景下 , 刘俊杰建议 , 深化农村土地制度改革、转变农村土地利用方式 , 应以渐进性、市场化为基本取向 , 需要继续拓展改革内容 , 着眼长远进行系统性重构 , 统筹推进 。


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