地方机构改革直指基层权限不足 如何应对新考题( 三 )
为此 ， 辽宁动真碰硬 ， 推出了改善营商环境的“自选动作” 。 辽宁省营商环境建设监督局 ， 于2017年9月正式挂牌成立 ， 是全国首个负责营商环境建设督查的省级机构 。 2018年10月 ， 在新一轮党政机构改革中 ， 调整为辽宁省营商环境建设局 ， 升格为省政府直属机构 。
“人人皆为营商环境 ， 要把辽宁4000多万老百姓动员起来 ， 把营商环境放在嘴上 ， 记在心里 ， 不管是主动的、被动的 ， 这本身就是一种进步 。 ”辽宁省营商环境建设局局长周轶赢说 ， 营商环境建设刚刚起步 ， 未来一定呈加速度发展 。
管中窥豹 ， 见微知著 。 在各部门扎实推进、积极作为的进程中 ， 地方机构改革的红利 ， 正在逐步显现 。
通过梳理各省改革方案 ， 采访人员发现 ， 有“加”有“减” ， 是本次地方机构改革的显著特点 。 这种“加减法” ， 突出上下贯通、优化协同高效的取向 。
从“加”来看：加强党的全面领导 ， 总体上保证上下贯通、基本对应 ， 是贯穿始终的一条主线 。 31个省份都新组建和调整优化了省委全面依法治省委员会、审计委员会、教育工作领导小组等一批党的重大工作议事协调机构 ， 并明确了相关办事机构 。
上下贯通、基本对应 ， 不是依葫芦画瓢 。 广东省委强调“基本对应不是机械对应 ， 不能‘上下一般粗’” 。 中央和国务院机构改革没有调整的部门 ， 广东也按照上下对应的原则作了调整 。 如广东省经济和信息化委员会 ， 更名为省工业和信息化厅 ， 更聚焦工业和信息化主业 ， 更好落实供给侧结构性改革 ， 为推动广东经济高质量发展提供体制机制保障 。
从“减”来看：更加强调“优化协同高效” ， 该精简的精简 ， 该加强的加强 。
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