地方机构改革直指基层权限不足如何应对新考题( 五 )

2026-01-03

“自选动作”落实发展理念

纵览地方机构改革，除了“规定动作” ，多地还因地制宜，推出了各具特色的“自选动作” 。

山东专门设立了海洋发展委员会和海洋局；广东组建了省推进粤港澳大湾区建设领导小组；海南在深改办加挂自由贸易试验区(自由贸易港)工作委员会办公室的牌子；北京市专门设立人才工作局……

这些“自选动作”各具特色，其逻辑是共通的：在创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的引领下，地方机构改革的蓝图正化为脚步坚实的行动，一幅波澜壮阔的“大棋局”正在徐徐展开……

以创新为动力，是解决发展问题的关键，也是深化地方机构改革的关键。

“现在我在家吹着空调、动动手机，就能把好多事情办妥了！”在2018年夏天办理二手房交易缴税时，来自重庆的王女士发现，很多过去必须要到大厅排队办理的涉税业务，如预审资料、预约时间、下载完税证明等，都被挪到了支付宝上，只需点点手机就能快速搞定。这种方式既提高了信息采集的效率，也符合用户多聚焦于线上服务的特性，拓展了信息采集的覆盖面，并且还能充分借助蚂蚁金服多年积累的安全技术，最大程度上保证信息安全。

不仅是重庆，按照党中央、国务院推进“互联网+”行动的战略部署和国家税务总局提出的“互联网+税务”计划，全国多个城市的大量涉税业务都已经从原来的国地税大厅分别缴税，逐渐发展成“进一家门、办两家事” ，不少业务还正在借助互联网平台，实现足不出户的“一键办税” 。

在国家税务总局北京市税务局副局长唐学军看来，对于纳税人和办税人而言，与互联网新技术的结合，让涉税业务正在一步步从过去的“困难模式”变为如今的“简单模式” 。

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