东莞：提高空间承载能力和产出效益( 二 ) 2月19日

除了中子科学城，东莞正在高起点规划、高水平建设松山湖、中子科学城、滨海湾新区、水乡新城片区、银瓶合作创新区五大重大平台。此外，东莞还提出力争在三年内实现城市更新3万亩，以城市更新提升空间承载力；同时，适应城市沿轨道交通发展的趋势，加快推进TOD综合开发建设……土地开发逼近“底线”的东莞，正循着高质量发展理念和改革创新思路，掀开城市空间拓展的崭新篇章。

城市更新推进产城融合

走进东莞东城牛山社区钟屋围， 10多栋新建的高楼拔地而起，崭新的道路两旁，村民公寓、村民活动中心、公园、球场、幼儿园分布得错落有致，一座现代宜居新社区初现雏形。然而，几年前这里还是污水横流、村舍颓败的旧村。

钟屋围旧村改造项目是东莞在大力推动城市更新，实施发展空间拓展工程的一个缩影。去年以来，全市已集中资源力量推出了30个重点更新单元，在全市打造了一批现代“产业社区”“创新社区” 。

目前，东莞土地开发强度已逼近五成，产业升级、城市提质都需要更广阔的发展空间。如何解决土地瓶颈的痛点？城市更新成为东莞拓展发展空间的主要抓手。去年8月，东莞市政府正式发文《关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》，部署全面深化城市更新体制改革。东莞还提出，今后三年划定总面积3万亩的100个更新单元，打造一批标志性的更新片区和项目。

在城市更新中，东莞进一步提出构建以实体经济为优先，全方位拓展转型升级空间的产业扶持体系。坚持产业优先、实体为主战略，大力支持“工改工”和连片改造，结合广深港澳科技创新走廊重要节点地区，围绕新业态新形态的发展需要，开展“工改M0” ，推进产业升级、产城融合。

在广深高速南城石鼓出入口，一片上世纪90年代建设的承载低端产业的老厂房已经悄然改变，工业大厦、连廊长椅、咖啡茶座、阶梯广场、亲水平台、社区中央广场……未来几年，这里将蝶变成一座集智能制造、新一代信息技术等六大产业集群的产城社区——亚创智慧新城。按照规划，这片20万平方米的旧厂区，将以“工改工”方式进行升级改造，成为可容纳1000家企业、3万至5万常住产业人口的产城综合体，土地年产值将突破100亿元。通过城市更新，这片土地不仅提升了“颜值” ，更实现了价值“担当” 。