严惩欺诈发行股票优先把罚款还给投资者？( 二 ) 原标题：严惩

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他建议，应该比照金融诈骗罪处理欺诈发行罪，把最高五年刑期改成无期。

严惩欺诈发行股票，改变罚没制度，优先把罚款还给投资者。应该比照金融诈骗罪处理欺诈发行罪，把最高五年刑期改成无期。严惩参与欺诈发行的中介机构，不能容忍包装上市，凡是造假， “敢于端掉这些人的饭碗。

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1、欺诈发行股票、债券罪，是指在招股说明书、认股书、公司、企业债券募集办法中隐瞒重要事实或者编造重大虚假内容，发行股票或者公司、企业债券，数额巨大、后果严重或者有其他严重情节的行为。

2、不赞成#建议欺诈发行罪判无期#的提案。在金融犯罪已经全部被取消死刑的情况下，单纯寄希望于提升法定刑来预防犯罪是不现实的。

刑罚功能主要是刑罚目的的外化，具体表现在以下两方面的功能：

一是个别预防功能，即刑罚对犯罪人所产生的积极作用。具体包括以下三点：其一，个别威吓的作用；其二，限制或剥夺其再犯能力的作用；其三，教育改造的作用。

严惩欺诈发行股票优先把罚款还给投资者？( 二 )