十个维度解密房地产税:细雨欲来风满楼( 二 )

现有的房地产税有两大特点:

一是整体税负不高 。 从征收力度来看 , 城镇土地使用税、耕地占用税、土地增值税、契税、房产税这5项房地产特有的税种在2018全国公共财政收入中占比分别为1.30%、0.72%、3.08%、3.13%和1.58% , 每一项比重均不超过4% , 累计占比不到10% , 远低于土地出让金35.5%的比重 , 整体税负较低 。

图表15项房地产特有的税种在公共财政收入中占比不到10%

十个维度解密房地产税:细雨欲来风满楼

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资料来源:wind、如是金融研究院

二是重交易轻保有 。 从征收环节来看 , 建设开发时需缴纳耕地占用税、城镇土地使用税、契税和印花税四种 , 交易流转过程中涉及税种最多 , 包括增值税、土地增值税、城建及教育附加、企业所得税、个人所得税、契税、印花税七种 , 保有环节只有城镇土地使用税和房产税两种 , 而且目前只有重庆和上海征收房产税 。 也就是说 , 房地产税主要集中在交易流转环节 , 且税负较高 , 单是土地增值税在2018年的财政收入种占比就超过3% , 超过持有环节房产税和城镇土地使用税的总和 , 重交易轻保有现象较为严重 。


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