十个维度解密房地产税：细雨欲来风满楼( 四 ) 原标题：十个

四是全国人大常委会审议，房地产税属于普通法律，由全国人大常委会审议即可，全国人大常委会会议一般每两个月举行一次，考虑到房地产税涉及面广，相对复杂，可能要经过三审；

五是再次公开征求意见，全国人大常委会一审、二审后再次向公众征求意见，也不得少于30天；

六是专家评审，通过后才能再次提交全国人大常委会表决；

七是全国人大常委会表决，通过后由国家主席签署主席令公布，付诸实施。

虽然明确的立法进程官方并未对外公布，但从2019年两会各部委发言中可以有大致的判断：3月5日，政府工作报告提出“稳步推进房地产税立法” ，从去年的“稳妥推进”变为“稳步推进” ，表明过去一年房地产税有了一定的进展，未来会有序推进；3月8日，全国人大常务委员会委员长栗战书称“2019年全国人大将落实制定房地产税法，确保如期完成” ，预计2019年会完成房地产税草案，并尽快对外征求意见；3月9日，全国人大财经委副主任委员乌日图称“房地产税法由全国人大常委会预算工作委员会会同财政部组织起草，目前，相关部门正在完善法律草案、重要问题的论证等方面的工作，待条件成熟时提请全国人大常委会初次审议” ，可见房地产税正处于立法前期准备阶段，基本草案已起草完成，正在完善论证阶段。

考虑到房地产税的复杂性，未来立法应该需要人大常委会进行两次或三次审议，而人大常委会每两个月召开一次，那么最快也需要四到六个月才能完成审议，而每次公开征求意见至少需要30日，新一轮税改后第一个出台的地方新税种的环保税从提交草案至表决通过历时两年，一年后才开始全面开征。所以房地产税今年不太可能仓促出台，最快也得2020年。但也不会太久，因为2018年房地产税法被列入全国人大常委会五年立法规划的第一类项目，意味着房地产税比较成熟，不出意外的话会在2023年3月本届人大任期结束前完成立法或提请审议。