十个维度解密房地产税：细雨欲来风满楼( 三 ) 原标题：十个

图表2中国房地产税主要集中在交易流转环节

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资料来源：如是金融研究院

近年来，引发热议的是“房地产税立法”属于广义房地产税范畴，但其中最受关注、变动最大的就是房产税，因为1986年出台的《中华人民共和国房产税暂行条例》规定对“个人所有非营业用的房产”免征房产税，直到2011年上海和重庆开征房产税，也就是说目前只有两大试点城市对个人征收房产税，其他城市都不用缴纳。但随着房地产税改革的推进，这一情况将发生重大变化，涉及房产税试点范围的扩大、税率的调整等一系列问题，与房地产市场密切相关。

开征时间：2019年不会到来，最快2020年，最慢会在2023年前

税由法定，房地产税全面开征的前提是完成立法程序，作为一个新的地方性税种，按照“立法先行”的思路，开征前需要经过以下七步程序。

一是起草法律草案，由全国人大、财政部和相关部门负责起草完善；

二是公开征求意见，一般不得少于30天；

三是国务院常务会议审议，国务院常务会议由总理每周主持召开一次；