协同处置长三角地区废弃物( 二 )
共治与共享的关系 。 从共治的角度 ， 上海、杭州等大城市可以与周边地区通过协商核算处置成本 ， 进行成本分摊 ， 共同投资建设废弃物处置设施 ， 切实解决上海等大城市废弃物处理“无地可用”且周边地区对废弃物“敬而远之”这一最大“痛点” 。 从共享的角度 ， 一方面 ， 长三角城市群可结合各自产业特点和废弃物特征 ， 通过区域联动 ， 如通过建设水泥窑协同处置固废项目等 ， 强化资源循环产业间横向耦合、生态链接、原料互供、资源共享 ， 实现废弃物由“单一治理”迈向“综合利用”；另一方面 ， 可借鉴跨流域生态补偿试点经验 ， 建立废弃物跨省市生态补偿机制 ， 废弃物输出地给予输入地适当的经济补偿 。
“邻避”与“邻利”的关系 。 长期以来 ， 部分城市固废处理厂由于选址和运营过程中污染防治措施不当 ， 导致居民对此类项目抵触心理严重 ， 产生“邻避效应” 。 应通过宣传 ， 让公众充分了解规范化环保设施可以实现废弃物无害化处理 ， 从而消除企业与公众间的信任危机 ， 增进公众对环境保护工作的理解和支持 ， 激发公众保护生态环境的积极性 ， 引导形成“邻利效应” 。 通过长三角一体化废弃物区域协同治理 ， 确保当地民众受益 ， 可以成为破解垃圾处理厂“邻避效应”选址难的一剂良方 。 如通过垃圾焚烧发电 ， 让周边群众享受电价优惠 ， 在垃圾焚烧厂附近建设主题公园 ， 为群众提供健身及娱乐休闲等公共服务 ， 让利于民 。
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