减税降负加快光伏平价上网进程
2019年《政府工作报告》提出 ， 实施更大规模的减税 ， 普惠性减税与结构性减税并举 ， 重点降低制造业和小微企业税收负担 。 深化增值税改革 ， 将制造业等行业现行16％的税率降至13％ 。 此次降低增值税可谓正逢其时 ， 有利于进一步直接降低光伏发电“非技术成本” ， 引导行业聚焦技术创新、提质增效 ， 早日摆脱补贴依赖 ， 实现平价上网 ， 为打赢污染防治攻坚战做出重要贡献 。
光伏发电成本包括技术成本和非技术成本 ， 从多年来的发展情况来看,光伏行业的技术成本大幅下降 ， 但总成本中占比高达20%至30%的非技术成本却并未呈现同步下降趋势 。 当前 ， 我国光伏行业正处于平价上网前的过渡期 ， 虽然标杆电价不断降低是大趋势 ， 但光伏行业的发展依然需要可持续的政策支持以振奋企业、金融投资机构的信心 。
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