【社评】让每一名新业态从业者都有遮风避雨的屋檐( 二 ) 新業態從業者

　　今天，越来越多的人像柴闪闪一样成为快递小哥、外卖小哥、网路主播等新业态员工。国家资讯中心分享经济研究中心发布数据显示， 2017年共用经济平台企业员工约716万人，占当年城镇新增就业人数的9.7% 。这意味着城镇每100个新增就业人员中，就有约10人是共用经济企业新雇用员工。

　　新业态经济发展前景巨大，但法律规则处於滞後阶段。新业态从业者大多基於互联网平台就业模式下，在维权中经常遭遇的问题是搞不清楚自己究竟是谁的员工，劳动关系难以认定，各方责任难以厘清，在发生用工纠纷时，案件难以依法裁决，劳动者权益保护遭到悬置，维权困难。比如，柴闪闪提出的快递小哥每天飞驰在街头的安全隐患，令人揪心，而工伤保险等相应保障却没有及时跟上。

　　一些专家认为，新业态从业属於非标准就业，呈现出的特点是雇用关系灵活化、工作内容碎片化、工作方式弹性化、创业机会互联网化等。目前，社会保险对非标准就业劳动者的保护有所不足。灵活就业人员参加社会保险体系的比例还不高，尤其缺少失业保险和工伤保险，造成面临失业和工伤伤害时承受能力不足。而且，非标准就业形态与传统劳动关系有较大区别，用工关系模糊，一旦发生用工纠纷，劳动者缺少相应劳动法律保护。