盐城爆炸化工厂劣迹斑斑谁对整改置若罔闻( 二 ) 3月21日下午

　　▲3月21日14时50分许，位于盐城市响水县陈家港化工园区的江苏天嘉宜化工有限公司发生爆炸事故。图为事故现场照片。图/视觉中国

　　其实，2017年“12·9”重大事故就发生在响水县的邻县灌南县。“12·9”重大事故调查报告指出，涉事公司连云港聚鑫生物科技有限公司未落实安全生产主体责任，是事故发生的主要原因；当地政府和化工园区管委会安全生产红线意识不强，对安全生产工作重视不够，属地监管责任不落实，以及负有安全生产监管和建设项目管理的有关部门未认真履行职责，也是事故发生的重要原因。

　　上述原国家安监总局所下达的整改函，正是为了“认真吸取‘12·9’重大事故教训”。应该说，无论从企业安全生产，还是从主管部门安全监管角度，“12·9”重大事故教训都不可谓不深刻。然而，责任追究了，整改要求提出了，一年多后，作为“12·9”重大事故发生地邻县的响水县再次“踏进同一条河流”，各方对教训的吸取是否到位，整改成效又是如何体现的，不得不让人生疑。

　　一个耐人寻味的细节是，此次涉事企业曾在2015年就因未设置危险废物识别标志而被罚，而在2018年安监总局下发的问题清单中，同样出现了现场安全警示标志不足，部分安全警示标志模糊不清等安全隐患。这是否是企业整改不力，乃至存在“以罚代管”倾向，安全生产监管松懈的一个注脚？

　　另外，就在事故发生的三天前，国家应急管理部还曾在办公会议上强调，要认真分析近日部分地区气温快速升高对消防、危化品安全可能造成的影响，加强安全防范工作。此一部署，有些地方有无打马虎眼，这次爆炸事故无疑敲响了警钟。

　　海恩法则指出：每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。对于这次的爆炸企业及当地监管部门而言，防范事故，不缺“先兆”的提醒。一而再的事故证明，每一次的疏忽和侥幸，都不啻是为安全生产“埋雷”。