借调，借调，借而不调，机关借调乱象亟待治理！( 四 )

安徽一位县级编办人员告诉采访人员，目前地方借调比较常见的一是机关向事业单位借调，二是系统内上级主管部门向下级单位借调，这种情况在卫生和教育系统特别突出。 “有的借调人员一借十几年，远远超过了规定期限。 ”这位编办人员说，他负责该县县直单位的机构编制年报工作，每年单位报来的人数都与实际对不上。一查，不少是借调后在编不在岗的，有的借调时间太久，原单位里的人都忘了这茬事，还以为借调人员早已调走了。

“短期跟班学习，或者临时抽调完成某项紧急任务是可以借调的，但长期借调不符合机关人事管理的原则，也不符合中央和省定编定岗的相关规定。 ”湖南省人社厅一位处长对采访人员表示。

在党的群众路线教育实践活动开展期间，很多干部群众对借调乱象反映强烈，清理违规长期借调人员曾被多省作为一项重要整改工作来抓。在湖南省，仅清理省直机关一年以上借调人员就达1100多人；在山西省，机关事业单位共清退借用人员1632人。