借调，借调，借而不调，机关借调乱象亟待治理！( 八 )

第一，基层“失血”现象严重，很多工作难以开展。湖南湘潭县中路铺镇党委书记李洪运告诉采访人员，能被上级机关看中的，基本上都是下级单位的“业务骨干” 。一旦这些人被借走，很多由他们承担的工作往往无法开展，群众来办事根本找不到人。此外，由于这些人长期“离岗不脱编” ，导致基层无法根据实际需要进人，以致“人才断档”越来越严重。

采访人员在采访时了解到，很多地方新考上的年轻公务员报到时接到通知，直接去城区政府办报到，其所报考的单位一天都没待就被借调走了。

“基层本就缺人，年轻干部更没几个，再把优秀的借走了，还不能及时补进来，基层堡垒靠什么人来夯实。 ”广西一位乡镇干部说。

第二，上级机关“人浮于事” 。长沙市一位不愿透露姓名的某事业单位工作人员告诉采访人员，他被借调期间，其所在科室的领导把急事、杂事、难事、辛苦事全都交给他做，每天忙着写各种材料，到处跑腿送这送那，有时甚至还要帮领导取快递，办一些与工作无关的私事。更让他气愤的是，科室一些在编人员反而“无所事事” ，东看看，西逛逛，悠闲得很。