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打假治劣 构建化妆品监管新格局( 四 )

二是成本低、货源足 。 造假者不在意化妆品的质量安全 ， 因此 ， 成本低廉 。 调查发现 ， 化妆品制假售假目前已形成完整的“黑色产业链” ， 细分出“假货生产商”“包材提供商”“渠道批发商”等环节；制假售假产地附近有上游原料厂家、固定的瓶子和标签生产渠道或正品包装回收渠道 ， 大大降低了成本 。

三是易仿造、难辨别 。 名牌化妆品一般会在瓶身喷码标注生产批次 ， 起到产品追溯和防伪功能 ， 不少消费者也将防伪喷码作为识别正品和仿冒品的重要依据；但造假者不惜重金去仿制包装 ， 甚至直接回收正品包装达到以假乱真的目的 。

另外 ， 假冒伪劣化妆品当前主要存在于三四线城市、农村和电商、微商渠道 。 化妆品经营渠道广泛 ， 经营企业数量庞大 ， 部分企业无完整的购销台账等 ， 给执法取证带来困难 。 同时 ， 微商渠道比较封闭 ， 基本都是通过QQ、微信等社交工具进行交易 ， 具有私密性强等特点 ， 这也造成消费者维权难和执法取证难 。


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