实现义务教育均衡发展 “城镇挤、农村弱”问题破解在即( 八 ) ：义务教育“

《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》也提出，到2020年全国实现义务教育基本均衡的县（市、区）比例达到95% 。对此，田祖荫表示：“单从数量上看，现在的占比已过九成，距离国家规划目标已经不远。但从工作任务上看，未通过认定县自然条件、经济水平、教育基础十分薄弱，面临更多困难；近期通过认定县仍有薄弱环节，巩固提高任务较重。 ”

“教育部严格监测复查已认定县。对2018年以前通过认定的2379个县进行监测复查，约谈水平滑坡较大的10个省份的23个县和所在市两级政府分管负责人、教育局长，以及所在省级教育行政部门分管负责人、督导室主任，向省政府办公厅印发整改通知，督促全面整改。 ”田祖荫说。

除了部分省份发生了水平滑坡，田祖荫发现，部分地方没有合理布局中小学校建设。在城乡建设中，没有为学校预留足够用地，城市（县城）学位不足问题愈发突出， “大校额”“大班额”问题严重。 “部分地方对推进义务教育均衡发展目标认识不清，没有重点改造薄弱学校，而是建设少数城镇学校，甚至变相办重点，择校热、负担重等问题没有真正解决。 ”