实现义务教育均衡发展 “城镇挤、农村弱”问题破解在即( 六 ) ：义务教育“

芦溪县南坑镇妙泉学校有个不一样的办学主题，那就是“劳动教育” 。该校副校长曹小淋表示：“我们通过组织师生开荒、整地，在教学楼后开辟了约1100平方米的蔬菜种植基地。一开始家长们都不理解，认为这个和学习无关，后来很多孩子都发生了变化，他们提高了动手操作能力和思维想象力，越来越多的家长就让孩子继续留在我们这所乡村学校上学。 ”

然而，放眼全国，乡村学校“软件升级”的道路仍然严峻。田祖荫说，在2018年申报义务教育发展基本均衡县的344个县中， “有162个县不同程度上存在教师‘有编未补’问题” 。

田祖荫表示，有128个县聘任了4.6万名合同制教师和代课教师，未做到编外教师与在编教师同工同酬。有257个县缺少音乐、体育、美术、科学、外语、信息技术教师2.8万名。少数学校女教师比例达到70% ，而有的城镇小学女教师占比达到90% 。有的地方教师培训力度不大，针对性不强，没有足够的培训经费。