加强投资者保护重在做好三方面工作( 二 )

投资者保护领域的重要工作和政策到底有哪些呢?在笔者看来 , 以下三方面工作格外重要 。

首先 , 应从保护投资者的角度对A股市场的制度进行全方位清理与完善 。 投资者保护之所以是A股市场的一个短板 , 很大程度上与A股市场最早的定位有关 。 A股市场重视的是股市的融资功能 , 而投资者保护则被忽视 。 比如 , 以上市公司退市为例 , 有些上市公司退市是由于上市公司被大股东掏空 , 所以大股东理应承担赔偿投资者的责任 。 但目前的退市制度并没有追究这些责任 , 最终损失由投资者自己来买单 , 这显然会损害投资者利益 。 所以 , 要保护投资者合法权益 , 就需要对A股市场的制度进行全面的清理完善 , 将不利于保护投资者合法权益的制度全部废除 。

其次 , 是要引入集体诉讼机制 。 放眼全球股市 , 最能有效保护投资者合法权益的制度非集体诉讼莫属 。 这种制度可以让最大多数投资者的利益得到保护 , 可以让违法违规者付出沉重的代价 。 也正因如此 , A股市场对引入集体诉讼机制一直充满了期待 。 毕竟从目前A股市场的现状来看 , 由于诉讼难、审判难、执行难等原因 , 加上一些中小投资者的损失看起来不大 , 只有几百几千元 , 再加上投资者没有更多的精力来进行诉讼 , 以至上市公司违法违规 , 最终诉讼下来 , 只有很少的投资者参加诉讼并得到赔偿 。 如果有了集体诉讼


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