公务员职务职级并行、提前退休两政策，搅动中小学教师一池春水( 二 )
这次公务员法修订最大的亮点就在于职务和职级并行制度的施行 。 公务员职级务和职级并行 ， 实际上是规定了两套公务员的等级序列 ， 一个序列是公务员的职务序列 ， 这主要是针对担任领导职务公务员的序列 。 另一个是非领导职务序列 ， 也就是职级序列 ， 这主要是针对没有担任领导职务的公务员 。 职级系列的确立 ， 对于公务员的职业发展和公务员队伍的专业化发展都是非常有利的 。 更具有可操作性的是两着之间具有一定的对应关系 ， 两个序列并行施行 。 这样如果一个担任领导职务的公务员 ， 不能在领导职务序列上继续晋升 ， 他仍可以转向职级序列 ， 晋升比其职务对应的高一级的职级 ， 这就解决了公务员职务晋升对公务员职业发展的限制 。
教师实行的是职业技术职务 ， 也就是职称 。 目前教师职称晋升的难度 ， 并不亚于公务员职务晋升的难度 。 这也就造成了教师职业发展中通道狭窄的问题 。 有些教师工作十几二十多年 ， 仍然得不到职称晋升 ， 这样就极大的限制了教师的职业发展 ， 造成了职业倦怠 ， 影响了教师的工作热情 。 公务员的职级晋升与公务员的工作年限有极大的关系 ， 这也使得教师对根据教龄晋升职称充满了期待 。 取消职称或者是依教龄晋升职称 ， 是一线教师对职称问题反应最为强烈的两个观点 。 应该看到 ， 借鉴公务员职级晋升的条件和标准改革教师职称晋升的办法 ， 很有可能是解决教师职业发展通道的一个有效办法 ， 值得有关部门仔细研究 。
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