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税延养老一年试点将满 推广遇难题业界开九大处方( 十 )

中国社会保险学会会长胡晓义认为 ， 对于整个制度设计而言 ， 投资方面需要完善的是机构资质的准入条件和程序 ， 对投资范围的规则制定、个人投资的选择权实现以及投资者教育等 。 同时 ， 产品设计方面 ， 机构要考虑如何适合不同偏好的群体 ， 监管者则要把监管规则制定清晰 。

6建议扩大适用对象范围

中国社会保险学会会长胡晓义日前在“北大赛瑟(CCISSR)论坛2019(第十六届)”上 ， 提出“第三支柱体系适用对象范围”的问题 。 他认为 ， 目前税延养老制度覆盖的群体“既宽也窄” 。

所谓宽 ， 是制度设计者在尽量扩大对象范围 ， 考虑的不仅有职工 ， 还有非职工的稳定收入者——个体工商户、非工薪收入者等 。 但范围相对还是比较窄的 ， 因为规定必须是纳税人 ， 排除了非纳税群体 。


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