财经观察:超级都市如何自我优化——东京城市发展启示( 四 )

此外 , 政府还将大学、研究机构和一些城市功能向外转移 。 例如 , 从20世纪50年代末到80年代 , 日本在首都圈郊外大力兴建以住宅为核心、具有多重功能的复合型新城 , 并通过建设筑波科学城 , 向地方转移了大批研究机构 。

这些措施令东京不再为人口涌入而困扰 。 与20世纪五六十年代相比 , 虽然如今东京人口增加了数百万 , 但却很少出现交通拥堵、环境恶化等大城市病 。

相反 , 日本如今的问题反而是地方人口过度流失 。 为此 , 日本政府近年来通过“

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故乡税”等手段帮助地方发展 , 增强地方吸引力 , 吸引人们移居回流 。 但这么做的初衷并不是因为大城市无法容纳更多人口 , 而是小城市因人口流失而发展受困 。


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