杜佳:收不上来的企业所得税与财政困境(11)

可是美国的税收收入还能顶着压力有微小的增长 , 这是因为个人所得税增长了1053亿美元 。

根据税收和经济研究所的计算 , 由于特朗普的减税法案 , 美国各阶层纳税占收入比例都有所减少 。 在这种情况下个人所得税还能增长 , 大概只能解释为经济复苏带来的收入增长的结果 。 而这正是特朗普想要的 。

只是加减相抵 , 最后的总收入增长只有97亿美元 , 远远比不上开支的增长 。 2018财年美国政府赤字7790亿美元 , 公众手里持有的联邦债务占国内生产总值比78% , 接近二战时期的高峰 。 负责审计政府财报的审计办公室2019年4月10日发表专题报告《美国财政健康》(TheNation"sFiscalHealth) , 认为特朗普的减税法案连同巨额支出是恶化债务问题的根源 , 而“目前的联邦财政路径是不可持续的” , “对经济造成长期负面影响” 。

杜佳:收不上来的企业所得税与财政困境

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政府审计办公室:债台高筑对经济的“长期负面影响” , 包括“增加金融危机发生的可能性”(图片来源:网络)

这个结果再次说明 , 减税对缓解联邦赤字没有好处 。 减税、刺激经济、减少赤字的逻辑至少在2018年不成立 。 而且目前靠减少企业所得税刺激经济 , 这个做法在未来进一步操作的空间也有限 。 比如上文所述的加速折旧 , 特朗普税改已经允许1年折完 , 而1年正好对应一个完整的会计周期 , 不会再有进一步优惠的空间 。


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