南京检方首次以和解方式办结公益诉讼案( 二 )
根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的解释》第289条的规定,对于公益诉讼案件,当事人可以和解,法院可以调解。
“参照该条规定,只要不损害社会公共利益,当事人之间是可以通过诉前和解的方式结案的。”承办检察官的这一思路得到了该院领导和上级院的认同,一致认为采用诉前和解的方式效果会更好。
确定工作思路之后,民行部门承办检察官和刑事检察部门承办检察官主动与张全明进行了沟通,围绕其行为性质、长江渔业资源重要性、修复方式等进行了全面阐释。在鼓楼区承办检察官的释法说理下,张全明表示自己认识到了行为的危害,并愿意赔付1万元用于修复受损的长江生态环境资源。
“根据原农业部《水域污染事故渔业损失计算方法规定》的规定,结合我们之前办理非法捕捞案件生态损害赔偿费用的计算方法,我们认为,张全明愿意承担的1万元费用是高于修复受损资源所需的费用的。”民行部门负责人表示。
8月5日,鼓楼区检察院与张全明达成了和解协议。8月6日,张全明将1万元生态损害赔偿款交到了作为公益诉讼起诉人的鼓楼区检察院设立的专门账户,完成了赔付义务。据悉,该起案件的公益诉讼部分,从立案到办结,只用了8天时间。
对于如何利用这笔赔偿款修复受损的渔业资源,鼓楼区检察院也有着明晰的规划,将在合适的时间点购买鱼苗开展增殖放流活动。
“通过诉前和解的方式办结这起案件,不仅减少了鉴定评估费用,节省了诉讼经济成本,也节省了时间成本,减少了当事人诉累,可以说是实现了双赢多赢共赢。”对于这起案件,鼓楼区检察院分管公益诉讼工作的副检察长曹莉莉如是评价。
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