短信20元、快递80元……办签证你花过这些冤枉钱吗？( 六 ) 新华社记者调查了解到

采访人员得知，不少消费者曾向12358价格监管平台投诉签证中心“任性”收费问题，但得到回复称：“快递等服务价格问题属于市场调节价，经营者可根据生产经营成本和市场供求状况自行制定价格。 ”这样的说法成立吗？

“签证中心是介于办理人与使领馆之间的一个服务机构，主要进行业务咨询、材料收集和初审、签证取回等工作。 ”中国旅游研究院学者杨劲松称，不少国家的使领馆会授权一个第三方机构协助签证受理工作，该机构又在中国本土找到合作企业在相应城市设立签证中心。

采访人员了解到，目前驻华使领馆的签证外包服务主要集中在VFS Global、TLS contact和BLS三家服务商。

专家提醒，市场化企业属性，并不意味着签证中心就有权“任性”收费。中国消费者协会专家委员会专家邱宝昌认为，签证中心因其与特定国家使领馆之间的授权关系，具有独占属性，实际形成了市场支配垄断地位。 “利用这种垄断独占地位实施高收费、乱收费，已经违反了反垄断法十七条相关规定，是违法的。 ”邱宝昌建议，市场监管部门、反垄断执法部门应该对相关违法行为及时进行查处。