掂一掂中国饭碗的成色——保障国家粮食安全述评（上）( 五 ) 立秋已過

　　做好“加法” 。建立农民种粮补贴制度，相继出台良种补贴、粮食直补、农机购置补贴、农资综合补贴等补贴政策。实施产粮大县奖励政策，奖励资金规模由2005年的55亿元增加到2018年的428亿元，充分调动地方政府重农抓粮积极性。

　　值得注意的是，近年来，一系列创新型举措接连出台。 2015年1月，国务院印发《关於建立健全粮食安全省长责任制的若干意见》。这是首部全面落实地方政府粮食安全责任的档案。 2016年1月，中央决定，加大财政对粮食作物保险的保费补贴比例，提高7.5个百分点。这是在供给侧稳定粮食产能的创新型措施。 2019年2月，《关於金融服务乡村振兴的指导意见》发布，首次提出围绕藏粮於地、藏粮於技，做好国家粮食安全金融服务。

　　从减法到加法，由常规性措施到创新型举措，大国粮食的根基日益牢固。中国的粮食安全不仅体现在当期的产量上，还体现在对未来产能的培育上。目前全国农田灌溉水有效利用系数达到0.548 ，一半以上农田实现了旱涝保收；农业科技进步贡献率已达58.3％，农作物耕种收机械化率超过68％，农民不再“面朝黄土背朝天” 。藏粮於地、藏粮於技，让中华粮仓越来越稳固，确保任何时候都能产得出。