新华日报：苏北农房改善地从哪里来？立秋刚过

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　　立秋刚过，暑热未消。一片苍翠的苏北大地上，越来越多的农民集中居住区，正在成为美丽的风景。搬进这些配套完善、舒适宜居的新房，苏北农民群众的居住条件明显改善。在人多地少、土地资源紧张的江苏，新建农民集中居住区的土地从哪里来？老旧房屋腾退的宅基地到哪里去？

　　用地指标“应保尽保”

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　　8月6日，淮安市淮安区的首个农民集中居住小区在施河镇开工。这个小区的建设需要用地41.12亩，前期的各种报批和征地工作全部完成。

　　改善苏北农民群众住房条件，除了少量原址改建翻新的，其他必然涉及用地问题。如何保障这些用地需求？省自然资源厅用途管制处副处长魏成告诉采访人员：“苏北农房改善项目用地，主要通过增减挂钩指标来解决，由地方提出申请，基本上需求多少就给多少，另外通过‘同一乡镇’的试点探索也解决了一部分。总体来说，除了严守永久基本农田等控制线之外，对苏北农房改善的用地是应保尽保，市县区规划建设到哪里，需要的计划指标基本都会得到满足。对这项工作，我们承诺在10个工作日内完成指标审批。”

　　当然，“应保尽保”的同时，也要注意防止用地计划的浪费。比如，去年宿迁申请农房改善用地1万多亩，但从规划上看，该市能及时落地实施的项目用地为4000多亩，省自然资源厅就优先保障这4000多亩的需求，待其下一步规划布局到位再继续。