了望丨後继乏人,村干部的班谁来接?( 三 )
多位受访村干部表示 , 面对当前严峻的脱贫攻坚任务 , 村干部年龄大 , 文化程度低 , 在产业发展上思路不够开阔 , 利用资讯技术开展工作水平有限 , 迫切希望年轻人加入乡村振兴的队伍 。
“从长远看 , 可以考虑村干部职业化建设”
多位受访专家指出 , 村级组织肩负着维护一方稳定、发展的重任 , 村干部是基层工作的主体 , 是党和政府联系群众的纽带 。 随着工作重心下移 , 村级组织承担的各项事务越来越重 , 应多措并举激发其干事创业内生动力 , 让村干部後继有人 。
在提高收入待遇方面 , 一些地区已明确村干部报酬标准 。 比如 , 山东省提出 , 严格落实村党组织书记报酬总和不低於所在县(市、区)上年度农村居民人均可支配收入两倍的标准 , 所需资金由县级以上财政保障 。
受访组织部门干部建议 , 可积极探索让优秀乡村干部进入公务员序列的机制 , 为乡村干部提供上升通道;改进考核奖惩机制 , 调动乡村干部干事创业热情 。
在减负方面 , 近日印发的《关於加强和改进乡村治理的指导意见》一定程度上给村干部减了负 。 《意见》提出 , 清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题 , 切实减轻村级组织负担 。
武汉大学教授贺雪峰说 , 要让村干部从繁文缛节、迎来送往中解脱出来 , 更好发挥基层组织的作用 。
针对村干部老龄化严重的问题 , 安徽大学创新发展战略研究院教授常伟建议 , 优化村干部的队伍结构 。 比如 , 建立城乡区域间人才合作机制 , 提高村干部的能力水平 , 面向大学生实施乡村人才培养计划 , 解决村干部文化程度低的问题 。
受访专家还建议 , 可通过联系村里在外能人 , 鼓励其回乡担任村干部 , 带领群众致富 。 还可鼓励村里致富能手、高校毕业未就业大学生 , 积极参与村干部选举 , 以调节村干部年龄结构 。
“从长远看 , 还可以考虑村干部职业化建设 , 同时 , 综合考虑保险、补贴等机制的建立 。 ”贺雪峰说 。
也有受访专家建议 , 可考虑建立村干部离任保障制度 , 实现“退有所养” 。 比如 , 建立养老保险机制 , 为在职村干部购买社会养老保险 , 鼓励有条件的乡村落实村干部医疗保险、意外伤害保险;建立生活补助机制 , 对任职年限达到规定时间的离任村干部 , 每年给予一定的生活补助等 , 从而减少村干部後顾之忧 , 增强岗位吸引力 。 (记者 张志龙 姜刚)(原标题《村干部盼望年轻人》)
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