两名救援人员为救被困驴友牺牲如何管住驴友的任性？( 六 ) 藍天救援隊兩名志願者為救被困驢友犧牲

　　蓝天救援队参与的救援行动均为公益性质，救援队资金主要来源为政府对紧急救援服务的行政采购和社会捐赠。目前困扰他们的首要问题仍是资金。

　　谈收费：部分景区试水有偿救援

　　公共资源不是免费午餐。今年6月，黄山风景区管委会要求王某某承担3206元救援费用，成为《黄山风景名胜区有偿救援实施办法》(以下简称《办法》)实施一年半来，景区开出的首例有偿救援收费单。

　　近5年的数据显示，黄山景区每年救援救助300至400起，《办法》实施近一年後，查处堵截驴友3批41人次，擅闯景区未开发开放区域驴友大大减少。

　　为管住驴友的任性，国内不少景区，如四川稻城亚丁、西岭雪山景区、四姑娘山等，也开始试水有偿救援。今年8月，四姑娘山景区也开出首份有偿救援罚单，遭处罚的广州籍男子周某被要求自行承担3000元救援费用。

　　“野外救援与救援城市火灾不同，後者是可能会危害公共安全的社会性突发事件，而前者则主要是由个人故意造成的，所以我认为对驴友救援产生的费用需其个人承担。一出事，动用各方资源去救你，钱还不用你出，大家会更放肆。 ”刘伟渊认为。

　　虽然有偿救援等举措对劝阻任性驴友开始起到了作用，但就全国来看，实施这一制度的景区还是少数，多数仍在观望。有分析认为，多数景区的“不作为”实际上是因为相关法律制度还不完善，怕引入有偿救援後引发争议。

　　谈处罚：另一种有效的管控手段

　　对驴友的相关违法行为依法予以行政处罚，是另一种有效手段。

　　刘伟渊介绍，根据我国《自然保护区管理条例》规定，自然保护区可以分为核心区、缓冲区和实验区。其中，核心区禁止任何单位和个人进入。《条例》还规定，未经批准进入自然保护区或者在自然保护区内不服从管理机构管理的，处100元以上5000元以下的罚款。

　　刘伟渊建议国家在立法层面对有偿救援予以关注。据报道，全国政协委员、广西壮族自治区高级人民法院副院长戴红兵曾建议，把有偿救援管理办法纳入国家立法计划，对违规探险活动的管理部门、备案流程、救助主体、责任主体等问题予以明确，尤其是要细化遇险者自担救援费用的情形及责任比例。

两名救援人员为救被困驴友牺牲如何管住驴友的任性？( 六 )