烟草广告诱导青少年 专家:《广告法》未获有效贯彻( 二 )

专家忧烟草广告诱导青少年吸烟

中国控制吸烟协会副会长、农工党中央医卫委副主任支修益教授指出 , 按照世界卫生组织的控烟策略 , 各国应该全面禁止烟草公司的烟草广告和促销行为 , 包括电子烟 。 目前许多烟草公司通过举办所谓的“公益活动”进行软广告促销 , 影响人们的吸烟行为 , 特别是影响青少年的吸烟行为 。

中国疾病预防控制中心控烟办肖琳研究员指出:烟草广告、促销和赞助活动极大地美化了烟草企业形象 , 误导了公众 , 弱化了吸烟者的戒烟意愿 , 为增加烟草消费开拓了市场 。 特别是对青少年 , 大量研究表明 , 烟草广告、促销和赞助活动可以大大增加青少年开始吸烟的可能性 。

肖琳同时强调 , 大量研究证据表明 , 只有禁止所有的烟草广告、促销和赞助 , 才能显著减少烟草制品的使用 。 1970年至1992年在22个发达国家开展的调查发现 , 全面禁止烟草广告、促销和赞助 , 能够降低6.3%的烟草消费 。 相比之下 , 部分禁止则无效或者基本无效 。 这些国家的历史数据表明 , 如果只是堵住了电视、广播、报纸、期刊和杂志 , 烟草业就会将其预算转移到其他未受管制的广告媒介或方式 , 如户外广告牌和互联网 。 如果广告宣传的途径都被阻断 , 烟草企业则会将其广告费用转向赞助其他类型的受年轻人欢迎的活动 , 譬如体育赛事、音乐会等 。 因此 , 要使烟草广告、促销和赞助的禁令产生实际效果 , 就必须是全面的禁止 , 同时要针对所有类型的营销和赞助活动 。

北京市疾病预防控制中心儿少所所长郭欣介绍说 , 烟草广告是影响青少年尝试吸烟的一个重要的危险因素 。 北京市2005~2015年十年间对北京市儿童青少年烟草流行状况进行了6次调查显示 , 因好奇和模仿而开始吸烟的青少年约占50% , 而烟草广告是引起青少年对吸烟行为好奇的重要因素 。 在尝试吸烟的学生中有63.51%的学生报告在电视/广告牌/零售店中看到烟草广告 。 调查结果也证实了受烟草广告的影响 , 青少年尝试吸烟行为呈现出低龄化趋势 。

“烟草业将零售终端造就成一个卷烟广告与促销的阵地 。 为了公民的健康 , 为了孩子的未来 , 为了法律的严肃性与尊严 , 必须禁止包括烟草专卖点在内的所有形式的烟草广告 。 ”吴宜群说 。


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