精准扶贫,最有力的中国故事之一(国际论坛)

  中华人民共和国成立70周年 , 人们有必要回顾过去 , 展望未来 。 过去70年 , 中国取得了巨大发展成就 , 扶贫成就是其中重要的方面 , 这是必须向世界讲述的中国故事 。

  改革开放以来 , 中国坚持以经济建设为中心 , 通过不懈努力使数亿中国人摆脱了贫困 。 中共十八大以来 , 中国对扶贫问题的关注进一步提高 。 2012年 , 中国贫困人口仍有9899万人 , 这一部分贫困人口或是由於地处封闭的偏远山村 , 或是因为缺乏充分的教育和就业资源 , 或是因为年老体弱等原因 , 在中国现存贫困问题中尤为“顽固” , 通过宏观经济政策很难得到有效解决 。

  国际上一些人或许不了解 , 扶贫一直是习近平主席投入精力最多的工作之一 。 他经常走访中国各地的贫困县和贫困村 , 用实际行动践行中国共产党的扶贫承诺 。 中国“两个一百年”奋斗目标中 , 其中一个是到2020年全面建成小康社会 。 习近平主席强调 , 小康路上一个都不能掉队 。 过去几年来 , 我亲身感受到了这句话的分量 。 2013年11月 , 在中国湖南省的一个贫困村 , 习近平主席首次提出“精准扶贫”理念 , 并指出扶贫要实事求是、因地制宜 , 切忌喊口号 , 也不要定好高骛远的目标 。

  “精准扶贫”在於因人因地施策 , 为贫困人口量身打造扶贫大计 。 中国实施精准扶贫以来 , 每年减贫人数保持在1000万以上 , 其成功取决於严格、量化和透明的程序 。 在扶贫过程中 , 中国政府综合使用发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育、社会保障兜底等方式 , 确保每一个贫困家庭都得到行之有效的帮助 。 在实践中 , 每一个贫困村都指定官员有针对性地采取措施 , 省、市、县、乡、村五级党委书记协调工作 。 此外 , 还有第三方进行评估 , 以确保扶贫工作准确性和真实性 。

  为了向世界讲述中国精准扶贫的故事 , 我花了很长时间 , 走遍中国各地 , 深入扶贫项目 , 同贫穷地区村民、官员、扶贫干部交流 。 通过具体案例 , 我对中国实施扶贫计划的制度和组织有了深入细致的观察与了解 。 令我吃惊的是 , 许多被派往贫困村专门负责扶贫工作的地方官员 , 一干就是数年 。 我也看到 , 许多扶贫不力的地方官员被严肃追责 。 值得一提的是 , 中国政府还将扶贫领域出现的一些腐败问题向社会公开 , 表明中国绝不允许在扶贫工作上伪造数据、挪用扶贫资金的态度 。

  2018年末 , 中国贫困人口减少至1660万人 。 尽管剩下的都是最难以攻克的部分 , 但我相信中国有望在2020年底前消除所有贫困 。 想要真正理解中国史无前例的扶贫成就 , 就必须认识到这与中国共产党和政府的强大动员能力有直接联系 。 没有这一点 , 中国似乎不可能实现其扶贫目标 。

  通过向国际社会讲述中国精准扶贫的故事 , 我希望让大家了解真实的中国 , 改变国际上一些人对中国的某些成见 。 在了解中国的扶贫行动後 , 一位美国朋友对我说:“(美国)关於中国的负面报道太多了 , 但他们根本不关心中国的贫困群体 。 ”在我向世界讲述中国故事的数十年时间里 , 我认为精准扶贫是最有力的中国故事之一 , 它打破了各方偏见 , 改变了人们对中国的认识 。 未来的历史学家在撰写我们这个时代的编年史时 , 其中一个特写章节很可能就是中国的精准扶贫 。 (作者为美国库恩基金会主席、中国改革友谊奖章获得者)


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