经济强镇@“撤镇设市”开闸！中国城市大洗牌进行中( 三 ) 洗牌|开闸|龙港|县级市|经济强镇|中国

换言之，财权小，事权小，地权小，人事权小，这是经济强镇面临的四大困境。

如今撤镇设市，这一切问题都不复存在。

其三，撤镇设市，影响最大的当属原来的县城。

能列入撤镇设市候选阵营的，一般都属于经济强镇，多数都是区域经济中心。将强镇设为县级市，固然能促进整个区域的经济发展，但对于原来的县城却未必是好事。

以龙港为例，龙港原属于苍南县。 2018年GDP超过300亿、财政收入为24.6亿，均占据整个苍南县的半壁江山。离开龙港，对于苍南经济的影响可想而知。

然而，国家战略不会着眼于一城一地的得失，而立足于区域经济发展的大局。撤镇设市，既符合经济发展规律，也是新形势下促进区域发展的不二选择。

哪些地方有望“撤镇设市”？

目前，我国城市个数达到672个。其中，地级以上城市297个，县级市375个；建制镇21297个。

根据中国城市和小城镇改革发展中心首席经济学家李铁提供的数据，在这些乡镇中，镇区常住人口5万以上的建制镇1123个， 10万人以上的建制镇321个， 20万人以上的建制镇54个，还有个别接近百万人口的城镇。

人口超过20万，经济总量过百亿，这些镇早已接近城市的规模，撤镇设市的可能性比较大。

在我国的城镇层级中，城区人口超过1000万的是超大城市（北上广深）、超过500万的是特大城市（成都重庆武汉天津等）、超过300万的是II型大城市、超过100万的是I型大城市。

▲▲ 经济强镇@“撤镇设市”开闸！中国城市大洗牌进行中▲▲

在中小城市中，人口超过50万的是中等城市， 20万到50万之间的为Ⅰ型小城市；20万以下的城市为Ⅱ型小城市。

这意味着，目前全国至少有54个镇，已经触及I型小城市的标准，其中有不少镇已经相当于中等城市的水平。

显然，撤镇设市，不乏合理性。

下一个是谁？

能否撤镇设市，看的不仅是人口，还包括经济发展水平。

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