减税增支加力财政运行平稳中央财政积极采取措施实现财政收支平衡

----减税增支加力财政运行平稳//---- //

9月17日，财政部发布数据显示，前8个月，全国一般公共预算收入137061亿元，同比增长3.2% 。其中，全国税收收入117134亿元，同比下降0.1% ，反映出减税降费效果持续显现。同时，财政支出保持较强力度，重点领域资金需求得到较好保障。前8个月，全国一般公共预算支出153069亿元，同比增长8.8% 。

财政收入总体保持平稳

统计显示， 1月至8月，全国一般公共预算收入增长3.2% ，增幅同比回落6.2个百分点，主要受减税降费政策效应持续显现、经济下行压力有所加大等因素影响。

随着一系列减税政策的实施，相关税收同比下降或增幅回落。 1月至8月，全国税收收入下降0.1% ，增速回落了13.5个百分点；非税收入19927亿元，同比增加4276亿元，增长27.3% 。

“前8个月财政收入总体保持平稳，这与经济稳中向好的形势是相吻合的。虽然财政收入中的税收收入小幅下降，但这是实施高强度的减税措施所致，是在预期之中的。 ”中国财政科学研究院副院长白景明表示。

据悉，非税收入增幅较高的原因，主要是中央和地方财政积极挖掘潜力，多渠道盘活国有资源资产增加收入。

盘活国有资源资产增加收入主要是，国有资本经营收入同比增加2880亿元，增长5.7倍；国有资源（资产）有偿使用收入同比增加945亿元，增长21.3% 。上述2项合计增收3825亿元，占全国非税收入增收额的89% ，拉高全国非税收入增幅24.4个百分点。

从中央看，中央财政增加特定国有金融机构和央企上缴利润，以及部分中央金融企业分红收入同比增加，合计占全国非税收入增收额的63.7% ，拉高全国非税收入增幅17.4个百分点。

“增加非税收入中的国有资本经营收入等，是今年中央财政弥补收支缺口的特殊性举措，有利于维持财政收支平衡，促进财政可持续发展。 ”北京国家会计学院财税与应用研究所所长李旭红说。

减税降费力度超出预期

今年以来，我国实施更大规模的减税降费，包括深化增值税改革、小微企业普惠性税费减免、个人所得税专项附加扣除、调整部分政府性基金政策等，效果逐步显现。