国务院大督查:减税降费 真招实招落实落细( 二 )
市场监管不够到位 , 需加强打击乱收费 。 “机动车检测收费由2017年的270元集体上涨为350元 。 ”督查组接到群众反映后 , 对山西省朔州市一些机动车检测公司暗访 。 督查组访谈朔州市市场监管局及民政局有关负责人 , 两部门表示将对违法行为依法查处 。
政策执行不够严谨 , 需不断提升服务意识 。 有关政策明确要求自今年7月1日起 , 严格落实对ETC用户实施不少于5%的车辆通行费基本优惠政策 。 群众反映 , 江西省高速公路ETC优惠政策并未落实到位 。 督查组驱车暗访部分高速公路收费站 , 发现江西省高速公路ETC通行费实行“四舍五入”整元收取计费方式 , 10元通行费打完九五折后又被“四舍五入”成10元 , 群众没有充分享受到优惠 。
“ETC可直接从银行卡扣款 , 既然不存在现金‘找零’影响通行效率的问题 , 那么理应严格落实九五折的优惠政策 。 ”督查组指出问题所在 。 对此 , 江西省交通厅表示将抓紧整改 , 明年1月1日前将ETC计费单位由整元变为分 。
传导机制不够畅通 , 需打通政策落地“最后一公里” 。 今年《政府工作报告》提出 , 一般工商业平均电价再降低10% 。 督查组从四川省南充市两家商业中心租户处了解到 , 当地政府和电力公司已将工商业电价降到每度电不超过0.7元 , 但一些商业中心的物业公司和管理方打着收取送电服务费的名头 , 在转供电环节对租户仍按每度电1.4元收取电费 , 减税降费政策没有向小微企业有效传导 。 对此 , 当地政府已提出整改意见 , 相关落实举措正在出台 。
查清查实问题线索 , 认真分析问题症结 , 积极推动解决问题 , 各督查组务实保障政策精准落地 , 受到好评 。
努力缓解短期财政压力
实施更大规模减税降费 , 长远看有利于“放水养鱼”、激发经济发展活力 。 应对短期财政压力 , 各地采取哪些办法加以缓解?
主动挖潜 , 大力优化支出结构——
督查组与有关部门座谈时了解到 , 山东省今年各级国有资本经营预算调入一般公共预算比例不低于25% , 年终超收收入全部调入一般公共预算统筹使用;1—7月 , 青岛市市本级“三公”经费支出同比下降46.6% , 全市民生支出同比增长12.1% , 教育、就业、节能环保等重点民生支出得到较好保障 。
“我市今年1—8月减税额度相当于上年同期税收的9.24% , 预计全年减税额度将达到上年税收的10% 。 目前已压缩一般性支出7% 。 ”山西朔州市常务副市长张韬表示 , 将于下月提请调整一般公共预算收支目标 , 仍有收支缺口则动用预算稳定调节基金 。
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