「消费日报网」巴彦淖尔市杭锦后旗：努力提升农村社会现代化治理( 二 ) ——巴彦淖尔市杭锦后旗实施

　　订单化稳定群众收入契约化培育村庄新风

　　杭锦后旗立足旗域经济发展实际，积极培育和推广有市场、有品牌、有效益的特色产品。多渠道拓宽农产品营销渠道，主动联系批发市场、大型超市等市场主体与部分村建立长期稳定的产销关系，确保村民获得稳定收益。三道桥镇和平村为保障群众持续稳定增收，在一红一白上做大了文章：红的是日渐兴隆的西甜瓜产业，白的是奶牛产业，组织成立水果合作社和奶牛合作社。产业兴，民才富。合作社采取入股分红+订单保质保量收购+村民进企就业举措，确保全体村民稳定增收在3.6万元以上。

　　针对农村社会中出现诚信度严重缺失和违背公序良俗等问题，杭锦后旗按照有关法律法规，在广泛听取各方意见和群众建议后，指导各村建立起真正意义上的村规民约。为确保村规民约务实管用，采取签定一约三书(村规民约，镇村农户三方责任契约书、社会负面清单承诺书、子女赡养义务协议书)的形式开展专项治理，促进农村社会和谐稳定。对不履行赡养义务、严重违反公序良俗等行为人列入失信人员名单，并按照有关规定取消或停止其享受普惠性政策待遇。对村民失信行为持续教育引导，大力培育村民的民主法治大局观念、权利义务责任意识、诚信规矩契约精神。

　　智慧化创建平安杭后星级化树立身边榜样

　　杭锦后旗坚持打防管控建并举，加快推进立体化信息化社会治安防控体系建设，积极探索人力+科技、传统+现代的风险预警模式，充分运用现代信息科技，全面实施了以公共视频监控联网入户为主要内容的雪亮工程，镇、村、农户三级联网联控视频监控网络覆盖率达到95%以上。结合村村响广播和网格化终端机等社会化治理手段，全旗农村社会人防技防物防覆盖率达100% ，实现农村社会基础防范和源头管控水平大幅提升。二道桥镇、太阳庙农场等建立1个全村微信群、每户入群1人，明确专人管理、确定微信规矩、弘扬社会正气，设立微课堂、开好微讲堂，做好微教育、微服务、微管理、微监督，以智能化手段，助推乡村治理。充分利用为期三年的扫黑除恶专项斗争，全面开展线索大排查和基层党组织大整顿，组织包村干部、政法干警、网格长网格员等工作力量，严格按照五不漏要求，广泛发动群众检举、揭发黑恶犯罪活动，多渠道、深层次排查收集涉黑涉恶犯罪线索。

　　推进社会治理工作，必须要建立健全必要的激励机制，杭锦后旗通过实行星级评比活动，唱响主旋律，育成新风尚，用身边人身边事示范带动全体群众，更好激发全体村民参与社会治理的内生动力。

　　通过一村八化农村社会的的探索与实践，杭锦后旗树立起广大群众民事民议、民事民办、民事民管的主人翁精神，解决了农村社会脏乱差、等靠要的老大难问题，改变基层党组织弱化、虚化的问题，发挥了农村基层党组织在基层社会治理和推动乡村振兴中的领头雁主心骨作用，形成了自下而上、上下联动、党群互动的工作格局，推动重心下移、力量下沉抓基层打基础，乡村治理体系不断完善，农村基本公共服务得到充分保障，农村人居环境明显改善，农村社会保持和谐稳定，乡村治理与农村经济社会协同发展水平有了提升，广大农民的获得感、幸福感、安全感不断加强。