“四级河长”为何没堵住“三无工厂”？( 二 ) 甘肅天水境內清水河發生汙染事件

　　环境检查没有发现、河长巡查也没有发现，两方疏忽、层层失守，致使这家“三无工厂”偷埋管道，污水直接排入清水河。当地一位干部坦言，过去清水河非法采砂严重，共有11家非法砂场被取缔。近两年来，对清水河的防护治理也都集中在杜绝非法采砂和垃圾倾倒上，对企业的违法生产放松了警惕， “黑作坊主”正是瞅准了监管中的漏洞，才违法排污。

　　据了解，从2017年起天水市就全面建立了市、县区、乡镇、村社河长制，但“四级河长制”最终没能堵住“三无工厂” ，其中诸多细节令人深思。

　　有关人士分析指出，此事暴露出目前“河长制”存在的一些短板，一些基层河长多为兼职，甚至原本就身兼数职，专业素质欠佳，责任观念不强，治理意识缺乏，检查、“巡河”往往又流於过程、走了形式，导致河长制“难如人意” 。

　　“河长制必须走向河长治，避免类似事件发生！”有关专家建议，要从根本上赋予“河长”更严更实的职能，强化“河长”统筹协调能力，健全“河长”履职的保障机制，促使“河长”从兼职走向专职，从定期巡查变为长期日常性防护。同时，要进一步完善基层河长的激励和约束机制，建立科学合理的管理体系。（工人日报—中工网记者康劲）