四川成都“发展+治理”，管好城市发展“最後一公里” 圖為位於四川省成都市金牛區沙河源街道

----四川成都“发展+治理” ，管好城市发展“最後一公里”//----[ ]

　　图为位於四川省成都市金牛区沙河源街道新桥社区的府河摄影公园。记者刘畅摄

四川成都“发展+治理” ，打造以人为本的社区治理样本——

管好城市发展“最後一公里”

　　建设高品质生活社区，四川成都做好顶层设计，通过创新党委领导城市工作的体制机制，市县两级党委城乡社区发展治理委员会发挥牵头抓总、整合整合作用。如今社区发展治理理念深入人心、制度机制日趋完善、实践探索推陈出新。

　　在四川成都市金牛区沙河源街道新桥社区占地117亩的府河摄影公园里，孩子们三五成群欢快地做着游戏， 1.5公里长的绿道上，结队而来的跑者在暖阳中形成了一道独特的风景线。

　　过去，这里环境嘈杂、交通拥堵、人员复杂，为社区管理带来了很大难度。 “在投资4000多万元改造後，绿道绕着小区建，新桥环境大改变。依托独有的文化资源和生态本底，我们还建起了府河摄影公园，大力发展摄影产业。 ”谈起这一变化，金牛区沙河源街道工作委员会书记冯贵银表示，环境变美了，服务跟上了，通过共建共治，社区居民的凝聚力提高了。

　　在成都，处处能见到这样和谐宜居的高品质生活社区。随着城市规模快速增长，成都的实际管理人口已近2200万，全市每年新增常住人口超过50万，社会治理难度不断加大。为了主动适应城市化进程和市民需求的变化， 2017年9月，成都在全国范围内率先设立了市委城乡社区发展治理委员会，首次明确以一个党委部门专责统揽做好此项工作。经过两年多努力，社区发展治理理念深入人心、制度机制日趋完善、实践探索推陈出新，城市有变化、市民有感受、社会有认同已逐步成为成都居民的共同认知。

　　提升城市功能品质

　　占地285亩的成都市新都区正因社区常住人口4149人，十分繁华，但流动商贩经营无序、私搭乱建现象频发曾让正因社区党支部书记魏永翠感到很头疼。