政务服务“好差评”制度体系明年底前将全面建成( 二 )
《意见》提出 , 建立政务服务绩效由企业和群众评判的“好差评”制度 , 有助于推动各级政府增强服务意识 , 转变工作作风 , 夯实服务责任 , 为企业和群众提供全面规范、公开公平、便捷高效的政务服务 , 提升企业和群众办事便利度和获得感 。
中国人民大学法学院教授、中国行政法学研究会副会长杨建顺告诉《法制日报》采访人员 , 国办印发《意见》 , 是国务院长期以来所推进的服务型政府建设的重要体现 。 “建立‘好差评’制度 , 在人民政府和人民之间搭起桥梁、拉起纽带 , 让人民在人民政府的政务服务过程中有了更多的话语权 , 这是非常好的一件事情 。 ”
“全面建成‘好差评’制度体系具有重要的意义 , 将会促进我国政务服务的品质提升 。 ”杨建顺说 。
在郑州大学法学院常务副院长、中国行政法学研究会副会长沈开举看来 , 党的十八大以来 , “建设人民满意的服务型政府”成为我国深化党和国家机构改革的目标之一 , 建立政务服务“好差评”制度就使之有了制度保障 。
沈开举告诉《法制日报》采访人员 , 我们过去把“人民群众满意不满意”作为衡量政府工作的标准 , 但一直没有制度化保障 , 通过“好差评”制度 , 把对政务服务的评价权交给人民 , 实现让人民群众来评价政府 , 具有划时代的意义 。
建设服务型政府
须接受人民监督
党的十八大报告提出 , “建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府” , 并将服务型政府建设的内容具体化 。
党的十九大报告提出 , 转变政府职能 , 深化简政放权 , 创新监管方式 , 增强政府公信力和执行力 , 建设人民满意的服务型政府 。
2018年2月 , 党的十九届三中全会审议通过《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》 , 其中提出 , 提高行政效率 , 全面提高政府效能 , 建设人民满意的服务型政府 。
沈开举认为 , 正是随着我国法治政府建设的推进 , 特别是服务型政府建设和“放管服”改革的推进 , 为老百姓评价政务服务提供了基础 。
2019年3月5日 , 李克强总理在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作《政府工作报告》指出:“以简审批优服务便利投资兴业……建立政务服务‘好差评’制度 , 服务绩效由企业和群众来评判 。 政府部门做好服务是本分 , 服务不好是失职 。 ”
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