「农民工」带足工钱，回家过年（权威发布）( 四 )

2026-01-18

工程建设领域一直是农民工欠薪问题的高发区，为此《条例》设置专章对工程建设领域保障农民工工资支付问题作出规定。

——破解“没钱发”难题，提出专用账户制度。解决农民工工资拖欠问题，钱从哪里来是关键。人社部劳动保障监察局局长王程表示，一直以来，农民工工资没钱可发或者工钱与工程款相混淆的问题比较突出。因此，《条例》规定施工总承包单位要开设专项用于农民工工资支付的银行账户，建设单位从源头上将人工费用从工程款剥离出来，确保人工费优先拨付到位，防止人工费与材料费、管理费等资金混同或者被挤占。

——谨防工资被截留，明确总包代发模式。有了钱，还要解决工资怎么发，如何发到农民工手里的问题。王程解释道，目前，工程建设领域工资支付一般要经过总包单位、分包单位还有包工头等多个环节，容易出现被截留、克扣现象。为此，《条例》要求推行分包企业委托施工总承包单位代发农民工的工资，施工总承包单位通过专用账户直接将工资发到农民工本人的银行账户，确保工资发到本人的手里。

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