多国设立太空军 “天外”军事竞争进入新阶段( 二 )

　　此外，美军以太空作战能力为核心，构成了世界最强的军事力量。对此，很多国家发展了相应的削弱美国太空作战能力的手段，如反卫星作战能力建设等。这促使美军下决心凝聚更强的力量，投入更大的资本，发展更强大、更先进的太空武器装备，塑造进攻型的太空能力。 “但问题是，美国此前的太空资产主要由空军管理。而美国空军是‘双飞文化’ ，即以飞机和飞行员为主，往往太空力量在申请经费、筹划装备发展计划时得不到足够的重视。这种纷争早已有之，只不过特朗普将其摆到了明面上。 ”文昌表示。

　　多国谋划布局太空作战领域

　　美国成立太空军有利于美军凝聚力量，争取更多的经费去推动太空力量发展建设，特别是推动进攻型太空武器装备建设。 “作为一个独立的兵种，太空军将负责美军太空资产的管理运行、发展计划制定、装备采办等，负责美军太空防御和进攻型作战，并负责太空力量人才队伍建设。 ”文昌说。

　　紧随美国脚步，法国、日本都开始谋划布局太空作战领域。

　　2019年7月13日，法国总统马克龙宣布将在法空军内部成立太空军事指挥部，空军最终将变身为“航空与太空部队” 。按照计划，法国太空军事指挥部将暂时作为法国空军下的一个指挥机构，统一指挥目前分隶法国陆海空三军的所有相关部、分队。最终目标则是成立独立的“太空军” 。

　　日本则早在2019年1月就放出风声将成立太空军。当时，日本防卫相岩屋毅在美国华盛顿发表演说时称， 2022年将新设日本航空自卫队“宇宙领域专门部队” 。

　　文昌表示，日本因为受和平宪法制约，一直不敢明目张胆地公开宣布要发展太空军事力量，但暗中却一直在推进相关的能力建设，如军事侦察卫星。特别是现在还在发展准天顶卫星系统，以弥补GPS系统在日本的一些不足。如果以后建立起来，其精确制导武器将不再过度依赖美军，为其发展大射程的远程进攻型武器有极大促进作用。再比如，日本研制的“隼鸟”-2探测器，更是展示出其不可小觑的航天实力。它所装备的机械手可以挖矿，当然也可以抓取卫星。

　　应该说，俄罗斯、法国、日本等国家在组建空天一体化的空军方面与美国此前的模式没有显著差异，只是规模的大小不同。文昌说：“比如日本媒体报道称，航空自卫队将在今年新编20人规模的宇宙作战部队，预计在2023年度扩充至120人并开始执行宇宙监视任务。如此规模，与美国相比就小得多了。而法国太空力量的规模与美国也不可同日而语。 ”

　　与法国和日本不同，俄罗斯的太空力量过去是不归空军管理的，这是因为俄罗斯的太空力量也比较强大，能独立成军。在合并之前，俄军事航天活动均由空天防御兵完成，承担了抵御空天进攻，发展太空攻击能力，对太空目标进行监视，消除来自太空的威胁，发射轨道航空器，控制军用卫星系统，运行军用卫星系统及其发射、控制设施等一系列任务。