井越打越深水越出越少 保粮保水陷两难？( 三 )
内蒙古农牧业科学院院长路战远建议 ， 以水资源和水环境承载能力为依据 ， 量水而行、以水定地、以水定产 ， 稳妥调减粮食产量 ， 科学确定农业生产任务与指标 。 可考虑适当对全区粮食年产量进行调控 ， 并把农田生态健康指数作为地方政府考核指标 ， 引导农业生产可持续发展 。
不少基层干部希望 ， 国家在资金和政策上支援内蒙古综合采取工程、行政、经济、技术、管理等措施 ， 全面推进节水农业发展 ， 加强节水灌溉基础设施建设 ， 完善设备配套；支援地方用好金融政策 ， 鼓励受益主体和社会资本投入 ， 保障节水工程有效实施 ， 後期维护及时跟进 。
在水利设施工程建设方面 ， 一些业内人士表示 ， 内蒙古还需加大江河及地下水资源高效保护与利用 ， 加强天然降水集蓄与利用设施建设 ， 推广利用水窖、太阳能发电提水等集雨蓄水工程 。
此外 ， 持续加快推进水价、水权与水资源税改革的基层呼声比较强烈 。 业内人士希望 ， 健全科学的农业水价机制 ， 落实精准补贴和节水奖励 ， 结合地下水资源费改税 ， 提高严重超采地区地下水资源税徵收标准 。
（半月谈记者 殷耀 於嘉 魏婧宇）
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